按照省党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于2008年度党风廉政建设责任制及廉政考核工作的通知》要求,现将自己2008年度履行党风廉政建设责任制及廉洁自律工作情况报告如下:
党风廉政建设责任制是事关我校党的建设和改革发展稳定全局的重大问题,是在全校深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。按照上级党委、纪委的要求和学校党委的分工,我作为党委书记,要对学校党风廉政建设负全面责任,是学校反腐倡廉工作的“第一责任人”。一年来,为了履行好这一职责,我主要做了以下工作:
贯彻中央纪委十七届二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委九届三次全会和中共中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》以及中央纪委、教育部、监察部下发的《关于加强高等学校反腐倡廉工作的意见》精神紧密结合下半年开展的“新解放、新崛起、新跨越”大讨论活动,引导学校党员干部深刻理解和把握党对反腐倡廉建设的新定位、新部署,进一步增强了党委一班人和全校党员干部对搞好学校反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。
2.为了把党风廉政建设责任制进一步落到实处,党委根据上级要求,结合2008年学校工作实际,制定并印发了《中州大学2008年党风廉政建设责任制工作意见》和《中州大学2008年党风廉政建设责任目标》,进一步完善了本年度学校党风廉政建设责任制的具体内容,层层提出了责任分解的具体要求以及责任考核,责任追究的具体办法,强调了各级党员领导干部“一岗双责”和“谁主管,谁负责”、“谁决策、谁负责”的原则要求,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。
3.把反腐倡廉教育和进一步加强廉政制度建设贯穿于“教师培训与强化管理年”活动的始终。2008年是我校安排的“教师培训与强化管理年”,一方面多次安排腐败案例警示教育特别是高校腐败案例的警示教育,并亲自向党员干部传达全省加强高校反腐倡廉建设工作会议精神,另一方面有针对怀地对廉政报告制度、任前谈话制度、诫免谈话制度等一进步进行了修订,真正做到教育在前、预防在前、防御杜渐、警钟长鸣。
4.重点加强对基建修缮工程和大宗物品采购的监督检查,并不断加大审计工作的力度。今年北校区续建工程三个标段已进入收尾、竣工验收和工程结算阶段,要求纪检监察部门主动介入,加强对各个环节和重点部门的监督检查,确保最后阶段不发生偏差和问题。学校大宗物品采购已基本纳入政府采购和集中招标的范围,对少量物品听采购也要加强过程监督,同时对大宗物品采购的立项和采购结果也要进行关注和监督。今年按照学校审计工作要求,先后组织对教务处、科外处、后勤管理处、经贸学院、工程技术学院、外语学院、体育学院及汽车队等八个单位进行了年度审计,主要是审计其预算执行情况,各项经费开支否真实、规范、合理和有效,使审计的监督约束作用不断增强。
由于自己思想上高度重视,责任主体意识不断增强,采取的措施比较得力,所以一年不全校党风廉政建设的总体状况是好的,学校没有发生违反廉洁自律规定方面的重大案件。
讲党性、重品行、作表率,是一个党员领导干部真正做到廉洁自律宾思想基础和根本政治前提。特别在发展市场经济的条件下,一个党性和个人品质很关东愿起表率作用的干部,是很难真正做到廉洁自律的。在平时工作中,自己能坚守“立党为公,执政为民”的理念,牢记共产党的“为人民报告”的宗旨,坚持党性锻炼,坚持多为群众办事而不向群众索取。平时能淡泊名利,处事低调,从不与别人争功诿过,工作中“大事讲原则,小事讲风格”,严以律已,宽以待人,在班子中从不搞无原则的纠纷和“内耗”,要求别人不做的自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,这是一个党员领导干部做人做官的“底线”。
有很强的革命事业心和工作责任感,平时工作兢兢业业、踏踏实实、任劳任怨,从不懈怠。一年来,一是下大力气抓好全校教工的思想稳定工作,针对学校发展定位问题做好深入细致的思想教育,教育教职员工正确对待“升本”问题,明确学校人才培养目标定位,提出了“进一步解放思想,振奋精神,为创建全国有特色高职院校而努力奋斗”的近期目标,进一步凝聚了人心。二是按照省委市委要求,认真抓好“新解放、新崛起、新跨越”大讨论活动,总结经验,找准差距,提出了解决突出问题的思路和办法,取得了实实在在的效果。三是针对全校教职工关注的住宅建设等热点问题,深入调研,多方努力,提出了解决这一问题的具体办法并积极运筹实施。四是敦促教学主管部门按照高职高专人才培养工作新的指标体系的要求,努力推进人才培养模式的改革与创新,积极筹备教学改革工作会议,确保学校的人才培养工作沿差正确的方向推进。五是按照学校“教师培训和强化管理年”活动要求,重点加强了中层以上干部的集中教育和培训,抓好管理规章制度的修订和完善,取得了较好效果。六是按照第十六次全省高校党建工作会议的精神,结合学校实际认真抓好党建和思想政治工作,并结合党风廉政建设责任制的要求,着力抓好责任制的落实。
能正确行使手中权力,坚持党委集体领导下的校长负责制,不揽权,不越位,不伸手、不谋利,全力支持校长以法做好行政工作。对于行政提交党委研究的牵涉学校全局的重大问题,也充分听取党委成员的意见和建议。在充分发扬民主的基础上慎重决策,从没有发生“一言堂”和个人说了算的行为。
一年来,能严格遵守中央纪委下发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,能带头对照《规定》进行自查,本人没有《规定》所列的八种种为。对于省委做好出的领导干部廉洁从政的“十二条”规定,自己也能在工作和生活中严格遵守。一是没有违反收送现金、有价证券和支付凭证二是没有支持和纵容配偶、子女及身边工作人员利用本人职权经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;三是没有干预和插手各类招投标等市场经济活动;四是没有接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠;五是没有利用职务上的便利,将本人或者亲属应由人个支付的费用由下属部门或其他单位支付、报销;六是没有用公款旅游、支付高消费活动及违规更换小汽车的行为;七是没有违远见购房、建房行为;八是没有借婚丧嫁娶之机收敛钱财的行为;九是没有利用职务便利占用公物归个人使用或进行营利性活动的行为;十是没有观看淫秽影视及表演、接受色情服务和参与赌博的行为;十一是没有跑官要官和买官卖官的行为;十二是没有在民主推荐和选举中拉票的行为。
一年来,能认真落实《中国共产党党内监督条例》(暂行)及相关制度,自学接受来自各方面的监督。
一是认真贯彻党的民主集中制原则,建立健全了“三重一大”党委集体决策制度。决策前通过召开教职工代表大会或各类有代表性的教职工代表大会或各类有代表性的教职员工座谈会,充分征求各方面意见,广纳群众合理化建议,使决策具有广泛的群众基础;决策中让所有党委成员充分发表意见,特别是注意倾听班子中不同的声音,在班子基本取得共识的基础上进行科学决策;决策后注意贯彻落实的情况,对经过实践检验确有不甚于备的决策事项及进行修订和完善。这样,使党委的决策和个人的行为始终置于群众和集体的监督之下,防止了决策的失误和个人权力的滥用。
二是办事公开透明,程序合法规范。一年来不断加大校务、院务公开的力度,拓展校务、院务公开内容,充分发挥一年一度教代会的作用,重视群众来信来访,在评先评优、提任干部、党务工作等方面都严格按既定程序办事,使民主监督和制度约束在反腐倡廉工作中发挥了重要作用。
三是按照规定,每年定期向上级党组织如实报告个人收入状况及其他有关重要事项,这不钗是一位党员干部对党组织应该履行的一种义务,更重要的是一种使自己的所有个人行为都能置于上级党组织监督之下,确保自己廉洁从政的有效制度。
总结一年来履行岗位职责和党风廉政建设工作,深感还存在一些不足之外,主要表现在以下两个方面:一是作为学校党风廉政建设责任制的“第一责任人”对责任制工作存在着布置多、检查少、考核不认真,缺乏对考核结果的正确运用;二是对学校基层部门党风廉政建设的情况不定期缺乏深入高速研,特别对涉及人、财、物、基建等敏感部位进行有效监督方面还缺乏具体措施。今后我决心以党的十七大精神武装头脑,深入贯彻落实科学发展观,进一步牢固树立责任主体意识,以改革创新精神,把反腐倡廉建设贯穿于学校的各项业务工作之中。体现在党建和各个方面,保证和促进学校教育事业科学发展和人才健康成长。