关于贯彻落实全省高校

反腐倡廉建设工作会议精神的意见

各党总支、直属党支部：

省委高校工委、省教育厅党组近期召开了全省高校反腐倡廉建设工作会议。这次会议以党的十七届四中全会和中央纪委四次全会精神为指导，认真分析了当前我省高校反腐倡廉建设面临的形势和存在的问题、总结交流先进工作经验，全面布置了当前和今后我省高校反腐倡廉建设工作任务。为贯彻落实这次会议精神，进一步推动我校反腐倡廉建设深入开展，现提出如下意见。

一、认真传达学习会议精神，进一步提高认识，保持清醒的政治头脑

党的十七届四中全会提出，“坚决反对腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。”这次全省高校反腐倡廉建设工作会议再次强调了高校反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性。我们一定要按照上级的要求，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神和中央纪委四次全会精神以及全省高校反腐倡廉工作会议精神，紧密结合我校党建和反腐倡廉建设的实际，进一步解放思想，提高认识，深入学习实践科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以改革创新精神抓好我校反腐倡廉各项工作的落实。我校各级领导干部要充分认识自身在学校反腐倡廉建设中的位置和作用，时刻保持清醒的政治头脑，不断强化廉洁自律意识。真正树立权为公所用、权为责所用的观念，自觉接受监督，严格按法规制度办事，在本职岗位上用好权、尽好责，做廉政勤政的模范，为我校科学发展提供坚强的政治保证。

二、认真分析形势，查找问题，改进工作

随着高校社会化程度的不断提高、办学资源的日益增加，参与经济、社会活动越来越频繁，一向被称为“清水衙门”的高校也经常受着腐败与反腐败的考验。近几年高校频发的腐败现象影响了高校的健康发展，败坏了高校的形象，在社会上反映强烈。在当前形势下，我们要认真分析我校反腐倡廉建设的形势，总结反腐倡廉建设的经验教训，认真查找问题，举一反三，制定出改进工作的措施。要注重在权力运行上监督是否到位，重大经济投资运作是否规范，现行规章制度是否完善，各项制度规定落实是否严格等方面查找问题，以见微知著、防微杜渐的科学态度，努力从源头上治理和预防腐败。

三、进一步制定完善并严格执行各项规章制度，努力形成依法治校的长效机制

反腐倡廉建设与依法治校是相互促进、相辅相成的关系，高校反腐倡廉建设，根本的还是靠完善的制度体系和严格的制度约束力，全省高校反腐倡廉建设工作会议强调，高校发生的一些腐败问题的主要原因是廉政制度得不到执行，制度显得苍白无力。要求各高校要把制度建设摆在突出位置，抓出成效。最近，中央先后出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等4个反腐倡廉法规和文件，省委高校工委、教育厅最近也出台了《关于加强高等学校基本建设的意见》、《关于完善“三重一大”决策机制的实施办法》、《关于高等学校校务公开实施办法》等反腐倡廉建设的制度性、规范性文件，这充分体现了中央和上级党委加强反腐倡廉法规制度建设，加大从源头防治腐败工作力度和决心。校党委、校行政近几年一直在致力于学校的制度建设，最近将要完成修订工作的《制度汇编》中，反腐倡廉建设方面的制度是重要组成部分。现在的关键是要提高制度的执行力，维护制度的权威性。一项法规制度，只有在得到贯彻落实后，才能体现其价值。解决制度执行难、落实难问题，首先必须强化制度面前人人平等的理念，为制度执行提供一个良好的思想基础。其次，要强化按制度办事的意识，养成按章办事的良好风气。第三，各级领导干部要带头执行制度，以率先垂范的良好形象影响和带动部属，同时，树立敢抓敢管敢于碰硬、敢于较真的原则性和责任感。

四、大力加强校园廉政文化建设

腐败的滋生和蔓延是一种政治现象，也是一种文化现象。高校廉政文化作为大学校园文化建设的重要内容，发挥着激励、规范、导向、凝聚和教化功能，影响着师生的价值取向和行为方式。高校发生领导干部腐败案件，损失的不仅仅是一些钱，更重要的是对教工尤其是青年学生道德观的不利影响，既腐蚀了大学的肌体，也损害了大学的精神。因此，我们要按照省委、省政府《关于进一步加强廉政文化建设的意见》以及省委高校工委、教育厅党组的要求，深入推进我校廉政文化建设。要加强思想道德教育和法纪教育，并通过正面宣传、典型示范和警示教育的紧密结合，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。要注重加强师德师风建设，弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风，提倡诚信治学，反对弄虚作假和学术腐败。要加强大学生的廉洁教育，推进廉政文化进课堂，使廉政文化在学生心中深深扎根，为他们健康成长和发展打下良好的基础。

二〇〇九年十一月十七日