学校各部门、各学院﹙部﹚

为了落实郑州市教育局《关于做好全市学校防汛工作的通知》的文件精神，提高我校应对汛期突发事故的反应能力，切实做好各项防汛工作，学校制定了《中州大学防汛工作应急预案》。现将预案印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

中州大学

2013年6月14日附件：

1、中州大学防汛工作应急预案

2、中州大学防汛领导小组名单

3、防汛抢险突击队及成员名单附件1

中州大学防汛工作应急预案

为了做好我校防御洪涝、暴雨、台风等灾害事故的预防和处置工作，提高预防学校安全事故和突发事件应急反应能力，最大限度地减轻洪涝、暴雨、台风等灾害事故给学校和群众带来的危害，保护广大师生和群众生命和财产安全，迅速、高效、有序地处理学校汛期突发事件。根据《中华人民共和国防洪法》、《河南省突发气象灾害预警信号发布办法》、《郑州市突发气象灾害应急预案》等法律法规及文件精神，结合我校实际，制定本预案。

一、工作原则

1、防汛工作实行校长负责制，统一指挥，分队管理，采用分工负责与分级负责相结合，以校为主，谁主管，谁负责。

2、防汛工作坚持以人为本，以人员生命和国家财产的安全为首要保护目标。坚持安全第一，预防为主，全力抢险的方针和防抢结合的原则。

3、防汛工作按照统一规划，因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部服从全局利益原则进行。

二、组织领导与职责分工

学校成立防汛工作领导小组，负责领导、组织、协调我校的防汛工作。领导小组实行组长领导下的分工负责制，按照分工，各负其责。组成如下：

组 长：司福亭 领导全校的防汛工作。

副组长：杨俊良 李绍环 薛培军 刘省贵 协助校长工作，同时各自负责分管口的防汛工作。

领导小组下设办公室，办公室设在中州大学后勤管理处。

主 任：陈遂彦

副主任：周可兴 肖 钧

成员单位：办公室、人事处、后勤管理处、财务处、保卫处、国资处、校医院。

成员单位具体负责人、财、物、安全保卫、医疗等防汛涉及的各项具体工作。为了使分工更加明确，责任更加清楚，将成员单位分为四个工作小组：

指挥协调组：由后勤管理处、办公室负责，负责人：陈遂彦。1、将上级、学校抢险领导小组的各项指标、指令及时下达到各个部门，做到上情下达。对基层的情况及时上报，做到指令通畅；2、调配车辆，及时将抢险物资、人员等送达指定位置；3、做好各组之间联系工作；4、安排好汛期学校总值班人员值班；5、完成领导交给的防汛相关工作。

后勤保障组：由人事处、财务处、国资处、后勤管理处、校医院等部门组成，负责人：杜华民。人事处负责防汛期间有关人员的调配及与人事相关的工作；财务处负责资金保障；国资处负责设备供应、调配的保障；后勤管理处负责抢险物资的保管、发放及生活保障；校医院负责医疗保障。

通讯联络组：由办公室、信息管理中心，后勤管理处组成。负责人：冯峰、陈遂彦。值班人员要密切关注上级的防汛通知，时刻跟踪市气象部门发布的汛情预报，将各个渠道得到的防汛信息及时汇报给学校抢险领导小组；信息管理中心、后勤服务中心要及时与电话管理部门联系，保证电话畅通。

抢险救灾组：由保卫处、后勤管理处组成。负责人：张中善。按照抢险领导小组下达的命令，召集人员，紧急动员，迅速部署各抢险突击队，实施抢险的各项工作。

三、预防预警信息

1、预防预警信息。当气象部门预报和上级有关部门发布暴雨和台风灾害信号时，学校防汛领导小组办公室，应及时通知各部门及防汛突击队做好相应准备。

2、灾害信息。灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、人员及财产、设施等方面的损失。灾害发生后，防汛领导小组办公室必须全面掌握受灾情况，并及时向校防汛领导小组报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情应立即上报，重大灾情在灾害发生后30分钟内，将初步情况上报市防汛抗旱指挥部，核实灾情后续报。

3、预防预警准备和保障工作。

思想准备：加强师生员工的防汛、避险、自救、逃生等常识救育，提高师生员工的安全防范意识和自我保护能力。

组织准备：学校要健全防汛组织、落实责任人、抢险队伍和预警措施，加强抢险队伍建设。

联络准备：防汛领导小组办公室要编制抢险救灾参与部门责任人和抢险突击队员的联系电话通讯录，并制定管理制度，经常进行核实、及时更新。

工程准备：后勤管理处要及时完成危险边坡、排水通道的加固和疏通工作，提前做好危险建筑、悬挂物等的安全管理工作。

物资准备：后勤管理处要按照规定足额储备必要的防汛防灾物资，合理配备资源，以备急需。

四、防汛应急响应

﹙一﹚应急响应的总体要求

1、事故分级。按暴雨、洪涝灾害程度和上级规定，将应急响应行动分为四级：Ⅳ级﹙一般事故﹚、Ⅲ级﹙较大事故﹚、Ⅱ级﹙重大事故﹚、Ⅰ级﹙特大事故﹚。发生事故，按照不同级别，实施相应的应急行动。

2、密切关注讯息。进入汛期，学校各部门要加强值班，对重点部位加强巡视，高度关注天气变化，密切关注气象部门天气预报和上级通知，随时准备应对突发事件。

3、分级管理。Ⅳ级﹙一般事故﹚应急响应应在校防汛领导小组指挥下处置，Ⅲ级﹙较大事故﹚、Ⅱ级﹙重大事故﹚应急响应由市防汛抗旱指挥部负责处置，Ⅰ级﹙特大事故﹚应急响应在市政府的统一指挥下处置。不论发生哪一灾害，防汛领导小组办公室应在第一时间采取紧急措施，防止事态及危害进一步扩大并及时向上一级报告。

﹙二﹚Ⅳ级﹙一般事故﹚应急响应

出现下列情况时，启动Ⅳ级应急响应。

24小时内可能或者已经受到热带气流影响，平均风力6级以上，气象台发布暴雨蓝色预警信号，上级指示要求启动Ⅳ级应急响应。应立即展开工作。

1、学校防汛工作领导小组办公室和学校组织24小时值班，领导上岗带班，加强巡查，发现问题及时处理并逐级上报。

2、各成员单位检查各自防汛应急预案的落实情况，并做好防汛准备工作。

3、各单位组织力量（突击队），开展清疏排水设施，保证排水畅通。

4、加强对临时建筑、建筑工地、边坡基坑、地下工程、危房等巡查，通知有关人员做好避险准备。

5、对随时出现的险情、灾情，抢险突击队员做到随叫随到，校防汛领导小组组长到位指挥，全面部署防灾救灾工作，副组长到岗协助组长做好相关指挥协调工作。

6、对已发生的灾情，防汛领导小组应迅速组织抢险突击队对淹没或危险区域内人、财、物转移，必要时向辖区防汛指挥部请求援助，并同时报告上级主管部门。

五、信息报送要求

1、汛情、险情、灾情等信息实行归口处理﹙校总值班室：68229878、防汛领导小组办公室：68229816﹚，分级上报。

2、信息的报送要快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以全面准确把握，先报基本情况，后抓紧补报详情。

3、校总值班室或防汛领导小组办公室负责将收集到的特别重大的汛情、险情、灾情立即逐级上报。

六、应急控制终结

当灾情得到有效控制后，应急响应终结。此时，由防汛领导小组办公室宣布应急响应结束，并立即组织开展各项善后处理工作，恢复正常办公、教学和生活秩序。

附件2

中州大学防汛领导小组

组 长：司福亭

副组长：杨俊良 李绍环 薛培军

刘省贵（常务副组长）

办公室主任：陈遂彦 13903818425

副 主 任：周可兴 13653867916

副 主 任：肖 钧 13838331695

成 员：

冯 峰 13613849790 杨冬生 13676956538

刘 伟 13592544725 王太生 13598893027

马振武 13949004883 郎慧国 13603458127

崔 荣 13592600633

主要成员单位：

校 办： 李 欣 13503815040

人事处： 郭晓玉 13838179631

保卫处： 张中善 13700885280

财务处： 杜华民 13838121122

后勤管理处：陈遂彦 13903818425

国 资 处： 周晓莉 13838026989

信息管理中心：宋恩光 13663001669

校医院： 崔 荣 13592600633